習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上指出，以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開(kāi)展一次集中性紀律教育。紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，而加強紀律教育是黨的紀律建設的重要組成部分，是全面從嚴治黨的重要環(huán)節，是黨的紀律建設的一項基礎性、經(jīng)常性工作。加強黨的紀律教育是黨的優(yōu)良傳統和獨特優(yōu)勢，是提高黨員黨性修養、嚴明黨的紀律的思想保證。新時(shí)代加強紀律教育要以解決違紀違法突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在增強教育有效性上下功夫，著(zhù)力引導廣大黨員干部知邊界、明底線(xiàn)。

　　增強紀律教育的政治性。紀律教育必須緊緊圍繞黨的政治建設進(jìn)行。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。突出黨章黨規黨紀，將政治紀律和政治規矩作為重中之重，自覺(jué)把“兩個(gè)維護”作為根本的政治紀律和政治規矩。教育引導黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。習近平總書(shū)記強調要持之以恒凈化政治生態(tài)，“嚴格防止把商品交換原則帶到黨內”。始終堅持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育，傳承黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求。

　　增強紀律教育的針對性。紀律教育要注重分層分類(lèi)精準施教，根據不同領(lǐng)域、不同崗位、不同年齡層次干部精準“滴灌”，量身定制紀律教育“套餐”。加強對“關(guān)鍵少數”紀律教育，通過(guò)分眾化開(kāi)展黨規黨紀專(zhuān)題宣講、“關(guān)鍵少數”廉政談話(huà)、參觀(guān)廉政教育基地等形式，使“關(guān)鍵少數”成為遵規守紀的落實(shí)者、實(shí)踐者。進(jìn)一步完善對各級“一把手”紀律教育機制，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。教育引導“關(guān)鍵少數”，特別是“一把手”增強紀律意識，煉就政治慧眼，尤其是關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)領(lǐng)域這些廉政風(fēng)險的高危區域。加強對權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位干部的管理監督，加大談話(huà)頻次和日常監督檢查，科學(xué)確定風(fēng)險點(diǎn)，確保廉潔用權。切實(shí)加強對領(lǐng)導干部特別是年輕干部的紀律教育，通過(guò)組織年輕干部參加紀律教育培訓班、開(kāi)展廉政座談會(huì )等方式，教育引導年輕干部對權力保持敬畏之心，做到公正用權、廉潔用權。

　　增強紀律教育的實(shí)效性。把紀律教育融入黨建工作，一方面，發(fā)揮理論學(xué)習中心組作用，系統梳理紀律教育內容，明確學(xué)習重點(diǎn)，完善動(dòng)態(tài)學(xué)習清單；另一方面，利用“三會(huì )一課”、民主生活會(huì )、組織生活會(huì )、主題黨日活動(dòng)等載體，將紀律教育與政治理論、理想信念、形勢政策教育貫通起來(lái)，讓黨員干部在常態(tài)化教育中增強遵規守紀的自覺(jué)。加強理想信念教育和廉潔從政教育，利用多種廉潔教育形式，推動(dòng)紀律教育常態(tài)化、日?；?。切實(shí)發(fā)揮典型案例的教育警示作用。靈活采取公布審查調查信息、通報典型案例、匯編嚴重違紀違法干部懺悔錄、觀(guān)看警示教育片等方式，把“教訓”變成“教材”，警示廣大黨員干部以案為鑒、以案促改、以案促治。將家風(fēng)建設作為紀律教育的有力抓手，通過(guò)家風(fēng)倡廉、家人宣廉、家庭助廉等多種舉措，抓住家風(fēng)“小切口”，引導黨員干部不斷弘揚優(yōu)良傳統、涵養清風(fēng)正氣。運用新媒體新技術(shù)，連通線(xiàn)上線(xiàn)下，把紀律教育“大課堂”融入媒體傳播“小平臺”。圍繞監督執紀問(wèn)責、違紀案例通報、黨紀法規解讀等主題，通過(guò)新媒體持續增強紀律教育的互動(dòng)性。

　　增強紀律教育的長(cháng)效性。樹(shù)牢“嚴管就是厚愛(ài)”理念，將紀律教育和紀律執行有機結合起來(lái)，懲治違紀與建章立制有力統籌、治標與治本有效貫通。習近平總書(shū)記指出：“不能把紀律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文?！睆娀o律約束，扎牢制度籠子。要始終堅持嚴的基調不動(dòng)搖，對違規違紀、破壞法規制度踩“紅線(xiàn)”、越“底線(xiàn)”、闖“雷區”的行為，發(fā)現一起堅決查處一起。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，做實(shí)查辦案件警示教育“后半篇文章”，把監督辦案整改治理教育貫通起來(lái)，增強紀律教育的長(cháng)效性。通過(guò)制度建設厘清規范權力的運行邊界，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革，完善權力配置和運行制約機制，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會(huì )。建立健全落實(shí)紀律教育責任機制，完善責任體系，確保責任主體“不缺席”、各項工作“不缺位”。建立健全督查考評機制，將各級黨組織開(kāi)展紀律教育活動(dòng)納入領(lǐng)導班子及其成員履行全面從嚴治黨主體責任考核內容，作為考核評價(jià)領(lǐng)導班子及其成員的重要依據，立好紀律“風(fēng)向標”。建立健全執紀問(wèn)責機制，對不按規定開(kāi)展紀律教育的嚴肅指出、限期整改，對走過(guò)場(chǎng)的責令重新開(kāi)展，并在一定范圍通報批評，情節嚴重的追究主要負責人責任，以追責問(wèn)責倒逼紀律教育走深走實(shí)。

　?。ㄗ髡唿S勇峰 系省司法廳法治調研處處長(cháng)）